Al Qaeda operiere von entlegenen Verstecken in Pakistan aus und habe zum Teil wieder eine Stärke wie vor dem 11. September 2001. Im Irak seien die Terrorattacken im vergangenen Jahr gegenüber 2006 leicht zurückgegangen, heißt es in dem Bericht. Etwa 13.600 Nichtkombattanten seien dabei getötet worden. Die hohe Zahl wird unter anderem auf einen Anstieg der Selbstmordanschläge um 50 Prozent zurückgeführt.

Die größte Gefahr für die USA und ihre Verbündeten im Irak, in Afghanistan und an anderen Orten gehe nach wie vor von Al Qaeda und verbündeten Gruppierungen aus, stellt das US-Außenministerium in seinem Bericht fest.

Eine Reihe ranghoher Al-Qaeda-Mitglieder sei zwar getötet oder gefangengenommen worden, Al-Qaeda-Führer planten aber weiter Terroranschläge und knüpften auch verstärkt Kontakte von Pakistan aus zu Gruppierungen im Nahen Osten, Nordafrika und Europa. Dem Terrornetzwerk sei es gelungen, getötete oder gefangene Kämpfer auf mittlerer Führungsebene zu ersetzen und die «zentrale Kontrolle» ihrer Führungselite Osama bin Laden und Eiman al-Sawahiri wiederherzustellen. (AP/dpa)